和政县认真贯彻落实习近平总书记关于“下大力气把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好”的批示精神,按照《信访工作条例》和推进信访工作法治化部署要求,结合主动创稳行动和常态化开展政法队伍教育整顿,推行诉调、警调、访调“三调”对接模式,采取党委统筹引领、政法委牵头推动、政法各单位抓落实的方式,综合施策,全力化解,立体式破解涉法涉诉信访难题,取得了较好成效。

坚持高位推动,党委引领化解积案。以攻坚化解涉法涉诉信访案件作为提升政法部门形象的主要内容,把信访积案化解作为“我为群众办实事”具体实践活动,积极推行领导包案化解制度,及时成立专案组,因案施策,分类处置,并多次组织人员上门走访、掌握实情,推动信访积案全面有效化解,真正实现了案结、事了、人和。特别是针对上访32年之久的三十里铺镇陈某某信访案件,县委、县政府主要领导多次安排部署、接访疏导、用心用情交流,在和政县信访大厅一同接访、解决诉求,最终打开了陈某某积怨已久的心结,签订了息诉罢访书,和政县时间跨度最久、上访次数最多、复杂程度最高、化解难度最大的信访积案就此化解,画上了圆满句号。

坚持综合施策,多措并举分类处置。坚持从四个方面综合施策、分类处置,涉法涉诉信访案件得到有效化解。健全台账,细化措施。及时梳理摸排全县的涉法涉诉信访案件,根据案情实际,逐案量身打造具体的化解方案,建立化解工作台帐,落实“一个问题、一名领导、一套方案、一班人员、一抓到底”的“五个一”工作措施和“事、情、气、理、法”五字化解法,明确工作任务,靠实工作责任,细化化解措施,做到全部案件清单管理、挂图作战、限期办结、对账销号。领导包案,综合施策。严格落实领导包案制度,按照重点事项台帐,细化分解,逐案到人。各责任领导主动担责,坚持去存量、遏增量、防变量,变信访事项“被动受理”为“主动解决”,通过重点约访、带案下访,逐案逐人见面,协调解决群众诉求,及时研究部署化解措施,推动信访问题真正做到“事心双解、息诉罢访”。如针对三十里铺镇长达15年的王某某涉法涉诉信访积案,县委政法委多次实地走访,统筹调度多部门、三十里铺镇召开联席会议专题研究,分析案情,剖析问题根源,研究化解办法,通过讲政策、讲法律,现场疏导、现场答复,最后王某某家人自愿放弃所有诉求,当场表示息诉罢访。综合调度,集体研判。建立健全县委政法委牵头、政法各单位参与的化解涉法涉诉信访案件工作协调机制,定时统筹调度,抽调专职人员和专业律师,召开专案研判会议,集体研判协商政法各部门上报重点涉法涉诉信访案件,采取“会诊式”评查方式,评查信访人诉求和相关执法办案情况,通过评查研判,依法答复当事人诉求,用心用情化解信访事项。强化督办,督促化解。把依法化解涉法涉诉信访案件纳入政法单位考核范畴,进一步推动工作联动、问题联治、难题共解。成立专项督查组,定期对各政法部门的信访案件办理情况进行督查,逐人逐案查看化解措施、查询化解办理进展。对工作重视不够、措施不力、化解滞后的进行督办、约谈、通报批评,坚决杜绝一谈了之,一接了之,确保涉法涉诉信访案件化解取得实实在在的效果。

坚持夯实基础,联动配合诉源治理。立足涉法涉诉信访案件形成的根源,在源头治理和预防上下功夫,强化法治教育宣传,提升执法办案水平,将做活诉源治理作为减少涉法涉诉信访案件的有效途径。强化基层治理,有效化解矛盾纠纷。实体运行三级综治中心,深入推进网格化服务管理,深化“五聘任一承诺”工作体系,形成乡镇统管、村级负责、社级主抓的矛盾纠纷排查化解模式,常态化、滚动式排查化解矛盾隐患,使百姓的“烦心事、揪心事、闹心事”有人管、有人操心,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。强化首问首访,及时答复群众诉求。将解决信访问题作为关系人民群众的切身利益和社会安定的重要内容,加强政法单位内部管理,办好初信初访,压实首办责任,妥善处理群众来信、来访、来电问题,保证工作人员能够做到热情接待,耐心解释,多渠道疏通,对重点难点问题细化方案、责任到人,推动问题及时就地解决,有效提升群众满意度。强化诉调对接,推动案件诉前调解。严格落实诉调对接工作机制,做到诉前调解案件与综治中心有效对接,协调各乡镇、各相关单位全面接收县法院分送的诉前调解案件,安排调解队伍综合施策、及时介入、全面化解,促进案件能调尽调、应调尽调,更好满足人民群众多元化司法需求。强化案件排查,杜绝隐患问题。坚持深入排查,重点整治,对近年来群众反映强烈、处理存在困难、可能引发涉法涉诉信访问题的案件进行登记造册,攻坚化解。如针对卜家庄乡陈某某跨县市信访积案,州委政法委高度重视,主要领导亲自包案、亲自参与、上门化解,准确把握当事人心态和情绪,调动相关部门,解决现实问题,最终这件历时三年的信访积案得到圆满解决。强化宣传预防,引导群众依法表达诉求。通过群众知情大会、法治宣传主题活动、法治讲座等形式,采取线上+线下相结合的宣传方式,深入宣传《民法典》《民事诉讼法》《信访工作条例》等法律法规,引导群众依法表达诉求,营造全民学法尊法守法用法良好氛围。